En bref. Depuis la loi 2/2026, obtenir la résidence passive en Andorre exige d'investir 1 000 000 € dans des actifs andorrans (contre 600 000 € auparavant), dont au moins 800 000 € par bien si vous achetez un logement. Il faut aussi verser 50 000 € non remboursables à l'Autorité financière andorrane (AFA), plus 12 000 € par personne à charge, et vivre au moins 90 jours par an dans le pays.
- 1 M€d'investissement minimum
- 50 000 €versés à l'AFA, non remboursables
- 90 joursde présence par an
- 10 %taux maximal d'impôt sur le revenu
Fiscalité légère, sécurité, montagne à deux heures de Toulouse et de Barcelone : l'Andorre attire chaque année des retraités, des rentiers et des investisseurs. Mais les règles ont profondément changé début 2026. Le gouvernement veut désormais des résidents qui s'ancrent réellement dans l'économie du pays, et le ticket d'entrée a fortement augmenté. Voici les conditions en vigueur, le budget réel et les démarches, mis à jour avec la nouvelle loi.
Qu'est-ce que la résidence passive ?
La résidence passive, officiellement « résidence sans activité lucrative » (residència sense activitat lucrativa), permet à un étranger de faire de l'Andorre sa résidence principale sans y travailler. Vous vivez de revenus perçus ailleurs : pension de retraite, dividendes, loyers, revenus du patrimoine.
C'est la voie la plus demandée par les Français, les Espagnols et les Britanniques qui veulent s'installer sans créer d'activité sur place. Elle s'oppose à la résidence active, réservée à ceux qui travaillent en Andorre comme salariés ou indépendants, et qui impose 183 jours de présence par an.
Ce qui a changé en 2026
La loi 2/2026 du 22 janvier 2026, dite « loi Omnibus 2 » ou loi de continuité et de consolidation des mesures pour une croissance durable, a durci le régime. Elle est en vigueur depuis février 2026.
| Critère | Avant | Depuis la loi 2/2026 |
|---|---|---|
| Investissement minimum | 600 000 € | 1 000 000 € |
| Valeur minimale par bien immobilier | 600 000 € | 800 000 € |
| Somme versée à l'AFA (titulaire) | 50 000 € en dépôt, récupérable | 50 000 € versés définitivement |
| Somme versée à l'AFA (par personne à charge) | 12 000 € en dépôt | 12 000 € versés définitivement |
| Placements financiers andorrans | Encadrés | De nouveau admis, pour 36 mois maximum |
Le changement le plus important : les 50 000 € versés à l'AFA ne sont plus un dépôt que l'on récupère en quittant le pays. C'est désormais un coût définitif. Pour une famille avec deux enfants, cela représente 74 000 € perdus.
Les dossiers déposés avant l'entrée en vigueur de la loi restent traités selon les anciennes règles. Si vous êtes en cours de procédure, vérifiez votre date de dépôt avec votre conseiller.
L'investissement de 1 million d'euros
Vous devez investir au moins 1 000 000 € dans des actifs andorrans. Une fois le permis accordé, vous disposez de six mois pour prouver que l'investissement est réalisé. Le gouvernement accepte plusieurs types d'actifs, que vous pouvez combiner :
| Type d'actif | Justificatif demandé |
|---|---|
| Immobilier situé en Andorre (800 000 € minimum par bien) | Copie de l'acte notarié d'achat |
| Parts de sociétés résidentes en Andorre | Copie authentique de l'acte d'acquisition |
| Titres de dette ou instruments financiers émis par des entités andorranes | Certificat de l'émetteur ou du dépositaire |
| Dette publique andorrane | Certificat de l'émetteur ou du dépositaire |
| Assurance-vie souscrite auprès d'une entité andorrane | Certificat et police d'assurance |
| Dépôt non rémunéré auprès de l'autorité financière | Attestation d'une banque andorrane |
Exemple de répartition : un appartement de 800 000 € à Escaldes-Engordany, complété par 200 000 € en assurance-vie ou en placements auprès d'une banque andorrane. Notez que l'investissement immobilier par un non-résident peut aussi être soumis à la taxe andorrane sur l'investissement immobilier étranger : faites-la chiffrer avant de signer.
Le versement à l'AFA
En plus de l'investissement, le titulaire du permis verse 50 000 € à l'Autorité financière andorrane (AFA), et 12 000 € pour chaque personne à charge qui demande aussi la résidence (conjoint, enfants). Depuis 2026, ces sommes sont non remboursables.
| Composition du foyer | Versement AFA |
|---|---|
| Personne seule | 50 000 € |
| Couple | 62 000 € |
| Couple + 1 enfant | 74 000 € |
| Couple + 2 enfants | 86 000 € |
Les autres conditions
- Présence minimale de 90 jours par an en Andorre, qui doit devenir votre résidence principale et effective.
- Revenus suffisants : il faut justifier de ressources au moins égales à 3 fois le salaire minimum andorran, soit environ 55 000 € par an en 2026, avec un complément par personne à charge.
- Un logement en Andorre, en propriété ou en location (bail enregistré).
- Une assurance santé privée couvrant l'Andorre, puisque les résidents passifs ne cotisent pas à la CASS (sécurité sociale andorrane).
- Un casier judiciaire vierge dans votre pays d'origine et les pays de résidence récents.
- Un examen médical, réalisé en Andorre.
- Des taxes administratives de dossier, de l'ordre de quelques milliers d'euros selon la composition du foyer.
Le premier permis est généralement accordé pour deux ans, puis renouvelé si les conditions sont toujours remplies, en particulier les 90 jours de présence et le maintien de l'investissement.
Budget complet : exemples chiffrés
Voici ce que représente réellement une installation en résidence passive, en distinguant ce que vous gardez (l'investissement, qui reste votre patrimoine) de ce que vous dépensez définitivement.
| Poste | Personne seule | Couple + 2 enfants |
|---|---|---|
| Investissement (patrimoine conservé) | 1 000 000 € | 1 000 000 € |
| Versement AFA (perdu) | 50 000 € | 86 000 € |
| Revenus annuels à justifier | ≈ 55 000 € | Plus élevés selon le foyer |
| Capital à mobiliser au départ | ≈ 1 050 000 € | ≈ 1 086 000 € |
À cela s'ajoutent les frais d'acquisition immobilière, les honoraires d'avocat ou de gestoria (cabinet administratif), l'assurance santé et le coût de la vie. Le logement reste le principal poste : les prix à Andorra la Vella et Escaldes dépassent souvent 5 000 €/m².
Les démarches étape par étape
- Préparer son dossier dans son pays : casier judiciaire, justificatifs de revenus, état civil, avec traductions et apostilles si nécessaire.
- Ouvrir un compte dans une banque andorrane : indispensable pour le versement AFA et la plupart des investissements.
- Trouver un logement et signer un bail ou un compromis d'achat.
- Souscrire une assurance santé privée valable en Andorre.
- Déposer la demande au Service d'immigration du Govern d'Andorra, avec l'engagement d'investissement signé et la preuve du versement à l'AFA.
- Passer l'examen médical en Andorre.
- Réaliser l'investissement dans les 6 mois suivant l'obtention du permis et en transmettre la preuve.
- S'inscrire au Comú (mairie) de votre paroisse de résidence.
Comptez plusieurs mois entre la constitution du dossier et la délivrance du permis. Se faire accompagner par un professionnel installé en Andorre évite la plupart des refus pour dossier incomplet.
Les autres types de résidence
| Type de résidence | Pour qui ? | Présence | Exigence financière principale |
|---|---|---|---|
| Passive « investisseur » | Retraités, rentiers | 90 jours | 1 M€ investis + 50 000 € à l'AFA |
| Passive « professionnel à projection internationale » | Entrepreneurs dont l'activité est essentiellement hors d'Andorre | 90 jours | 50 000 € à l'AFA |
| Passive « intérêt scientifique, culturel ou sportif » | Sportifs, artistes, chercheurs reconnus | 90 jours | 50 000 € à l'AFA |
| Active – indépendant | Créateurs d'entreprise en Andorre | 183 jours | 50 000 € à l'AFA, non remboursables |
| Active – salarié | Personnes avec un contrat de travail andorran | 183 jours | Contrat de travail |
Si vous comptez travailler ou créer une société, la résidence active est souvent plus accessible. Voir notre page société et fiscalité.
Fiscalité d'un résident passif
Devenir résident fiscal andorran, c'est relever d'un système parmi les plus légers d'Europe :
- Impôt sur le revenu (IRPF) : taux maximal de 10 %, avec une première tranche exonérée.
- Pas d'impôt sur la fortune ni de droits de succession pour les résidents.
- IGI (l'équivalent de la TVA) à 4,5 % au taux général.
Attention pour les Français : quitter la France ne suffit pas toujours à cesser d'y être imposé. Les critères du domicile fiscal français (foyer, activité principale, centre des intérêts économiques), l'exit tax pour certains patrimoines et la convention fiscale franco-andorrane doivent être étudiés avec un conseiller fiscal avant le départ.
Les pièges à éviter
- Ne pas respecter les 90 jours : c'est la première cause de non-renouvellement. Gardez des preuves de présence (factures, relevés bancaires).
- Acheter un bien sous 800 000 € en pensant qu'il compte pour l'investissement : il ne sera pas retenu seul.
- Confondre versement et dépôt : les 50 000 € AFA sont désormais perdus.
- Retirer son investissement en cours de permis : il doit être maintenu pendant toute la durée de la résidence.
- Oublier l'Union européenne : l'Andorre n'en fait pas partie, ce qui a des conséquences sur la douane, la banque et les assurances. Lire notre article sur les sept conséquences concrètes.
FAQ
Combien faut-il investir pour la résidence passive en Andorre en 2026 ?
1 000 000 € dans des actifs andorrans depuis la loi 2/2026, contre 600 000 € auparavant. Un bien immobilier doit valoir au moins 800 000 € pour être retenu.
Le dépôt de 50 000 € à l'AFA est-il remboursable ?
Non. Depuis la loi 2/2026, les 50 000 € du titulaire et les 12 000 € par personne à charge sont des versements définitifs.
Combien de jours faut-il passer en Andorre ?
Au moins 90 jours par an pour la résidence passive, contre 183 jours pour la résidence active.
Quels revenus faut-il pour la résidence passive ?
Il faut justifier de revenus au moins égaux à trois fois le salaire minimum andorran, soit environ 55 000 € par an en 2026, plus un complément par personne à charge.
Peut-on louer au lieu d'acheter ?
Oui, la location est acceptée pour le logement. Mais l'investissement de 1 000 000 € reste obligatoire, sous une autre forme (placements, assurance-vie, parts de société).
Un retraité français peut-il s'installer en Andorre ?
Oui, la résidence passive est conçue pour les personnes qui vivent de revenus extérieurs, comme une pension. Il faut remplir les conditions d'investissement, de revenus et de présence.
Combien de temps est valable le permis ?
Le premier permis est généralement accordé pour deux ans, puis renouvelable si les conditions sont toujours remplies.
Peut-on travailler en Andorre avec une résidence passive ?
Non, la résidence passive interdit toute activité lucrative en Andorre. Pour travailler, il faut une résidence active.
Quel est le taux d'impôt sur le revenu en Andorre ?
Le taux maximal de l'impôt sur le revenu des personnes physiques est de 10 %. Il n'y a pas d'impôt sur la fortune.
Les dossiers déposés avant 2026 sont-ils concernés ?
Non, les demandes enregistrées avant l'entrée en vigueur de la loi restent traitées selon les règles applicables au moment du dépôt.
Cet article est fourni à titre informatif et ne constitue pas un conseil juridique ou fiscal. Les règles d'immigration évoluent : faites valider votre situation par un professionnel avant toute décision.