L'Andorre a resserré ses conditions d'accueil. Versement non remboursable, seuil d'investissement relevé, exigence linguistique au renouvellement, quotas : la loi 2/2026 change l'équation pour qui envisage de s'installer dans la Principauté.
Un client nous contacte au printemps, dossier prêt, budget calé sur les chiffres qu'il avait lus deux ans plus tôt sur un blog.
Entre-temps, le seuil d'investissement avait changé et le dépôt à l'autorité financière était devenu non remboursable. L'écart n'était pas marginal : il remettait en cause l'équilibre entier du projet.
Sur ce sujet, une information de dix-huit mois est une information périmée. Le seul texte qui fait foi est celui publié au Bulletin officiel.
Ce que la loi 2/2026 modifie
Trois évolutions structurent la réforme. D'abord, le dépôt remboursable auprès de l'Autorité financière andorrane est remplacé par un versement non remboursable : de l'ordre de 50 000 euros pour le demandeur principal et 12 000 euros par personne à charge pour la résidence sans activité lucrative. Ce n'est plus une immobilisation de trésorerie, c'est un coût d'entrée.
Ensuite, le seuil d'investissement en actifs andorrans exigé pour la résidence sans activité lucrative passe de 600 000 à un million d'euros. Enfin, les motifs de refus et de révocation des autorisations ont été élargis.
Une exemption demeure pour les projets relevant de l'économie numérique, de l'entrepreneuriat et de l'innovation, désormais étendue aux activités à forte valeur ajoutée technologique.
Résidence active et résidence sans activité lucrative
La distinction reste la clé de voûte du système. La résidence active suppose l'exercice d'une activité professionnelle ou la création d'une société en Andorre. La résidence sans activité lucrative, souvent appelée résidence passive, s'adresse à ceux dont les revenus proviennent de l'extérieur.
| Critère | Résidence active | Sans activité lucrative |
|---|---|---|
| Activité en Andorre | Oui, société ou emploi | Non |
| Présence annuelle | Résidence effective | Séjour minimal imposé |
| Investissement | Selon le projet | 1 M€ en actifs andorrans |
| Quota | 200 permis pour 2026 | Non contingenté de la même façon |
Le décret 75/2026 a fixé à 200 le nombre de permis de résidence active disponibles pour l'année, dans une logique affichée de croissance maîtrisée. C'est un point que beaucoup de candidats découvrent trop tard : le contingent peut se refermer avant que le dossier ne soit prêt.
Le coût réel d'un dossier en 2026
Au-delà des seuils, il faut raisonner en coût complet : versement à l'AFA, investissement immobilier ou financier, logement effectif en Andorre, assurance privée, honoraires professionnels et frais administratifs. Les conditions de revenus s'apprécient par ailleurs par rapport au salaire minimum andorran, dont la base 2026 s'établit autour de 18 300 euros annuels, avec une exigence fixée à 300 % de ce montant pour le demandeur.
L'exigence de catalan au renouvellement
La réforme linguistique introduit une dimension nouvelle : la démonstration d'un niveau de base de catalan, de l'ordre de A1 à A2 selon les situations, est attendue lors des renouvellements de titre à partir de 2026. Le message politique est clair : l'installation en Andorre suppose une intégration, pas seulement un domicile fiscal.
Pour un candidat, cela signifie qu'il faut intégrer un apprentissage linguistique au calendrier du projet, et non le découvrir au moment du renouvellement.
Les erreurs qui font perdre six mois
Trois reviennent constamment. Se fonder sur des chiffres obsolètes trouvés en ligne. Sous-estimer le délai de traitement, qui se compte en mois et non en semaines. Et confondre le calendrier andorran avec le calendrier européen : l'accord d'association entre l'Andorre et l'Union européenne suit son propre cours et ne modifie pas, à ce jour, les conditions de résidence fixées par le droit andorran.
Avant de lancer un dossier de résidence
- Faire vérifier les montants en vigueur au BOPA, pas sur un article ancien.
- Raisonner en coût complet, versement non remboursable inclus.
- Vérifier l'état du quota si vous visez une résidence active.
- Intégrer l'apprentissage du catalan dès le départ du projet.
- Vous faire accompagner par un professionnel agréé en Andorre.
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Découvrir l'écosystème EvitalinkQuestions fréquentes — résidence en Andorre
Combien faut-il investir pour une résidence sans activité lucrative en 2026 ?
Le seuil d'investissement en actifs andorrans a été porté de 600 000 à un million d'euros par la loi 2/2026. S'y ajoute un versement non remboursable à l'Autorité financière andorrane.
Le dépôt à l'AFA est-il remboursable ?
Non. La loi 2/2026 a remplacé l'ancien dépôt remboursable par un versement non remboursable, de l'ordre de 50 000 euros pour le demandeur principal. Les montants exacts sont à vérifier au BOPA.
Faut-il parler catalan pour vivre en Andorre ?
Un niveau de base, de l'ordre de A1 à A2 selon les cas, est attendu lors des renouvellements de titre de séjour à partir de 2026, dans le cadre de la loi sur la langue officielle.
Combien de permis de résidence active sont disponibles ?
Le décret 75/2026 a fixé le contingent à 200 permis pour l'année 2026, destinés aux professionnels, entrepreneurs et investisseurs s'installant via une activité propre.
L'accord d'association avec l'UE change-t-il les règles de résidence ?
Non, pas à ce stade. Les conditions d'entrée et de séjour relèvent du droit andorran et évoluent indépendamment du calendrier européen.
Sources
- Butlletí Oficial del Principat d'Andorra — loi 2/2026 et décret 75/2026
- Govern d'Andorra — service de l'immigration
- Publications professionnelles andorranes sur la réforme de 2026
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