Después de la constitución — autorización de actividad
Abrir un comercio en Andorra: la autorización comunal que nadie menciona
Una sociedad inscrita en el registro no tiene derecho a abrir sus puertas. Hace falta una autorización de apertura del comú de la parroquia, con un local conforme. Es el paso más infravalorado del recorrido, y el que hace fracasar los proyectos de comercio.
Por qué esta página existe aparte de la guía de constitución
La constitución de una sociedad andorrana y la autorización para ejercer una actividad comercial son dos procedimientos, instruidos por dos niveles de administración distintos: el Govern para la sociedad, el comú de la parroquia para la apertura.
La mayoría de las guías funden ambos, lo que hace creer que la inscripción registral autoriza a abrir. No lo hace. Si su proyecto es un comercio, un restaurante, una consulta con atención al público o un taller, es la autorización comunal la que determina su fecha real de apertura, y depende de su local.
Si busca el procedimiento de constitución, está aquí: crear una sociedad en Andorra.
Quién está afectado y quién no
| Tipo de actividad | Autorización comunal |
|---|---|
| Comercio minorista, restauración, hostelería | Sí, con local conforme |
| Consulta o taller con atención al público | Sí |
| Actividad de servicios sin atención al público | Según la parroquia y la naturaleza de la actividad, a comprobar |
| Holding, sociedad patrimonial | En general no |
El coste de la autorización es del orden de 300 a 500 €, variable según parroquia, tipo de actividad y ubicación. Ese importe es modesto: el coste real del asunto está en el local y en el tiempo.
El local manda sobre todo el calendario
Esta es la inversión de lógica que hay que hacer: en Andorra, para un proyecto de comercio, no se crea primero la sociedad y luego se busca local. El local condiciona la autorización, y por tanto el proyecto.
Lo que hay que comprobar antes de firmar nada:
- ¿El uso autorizado del local corresponde a la actividad prevista, según las normas urbanísticas de la parroquia?
- ¿El local cumple las normas de seguridad y accesibilidad aplicables a la actividad, y a qué coste de adecuación?
- ¿Dispone el arrendador de los títulos y autorizaciones necesarios? Un local ya explotado con la misma actividad simplifica mucho el expediente.
- ¿Aplica la parroquia restricciones o exigencias propias? Al Govern se le ha reconocido la potestad de imponer por reglamento limitaciones a las actividades de impacto significativo, sin perjuicio de las competencias comunales.
Negociación del arrendamiento: consiga una cláusula que suspenda sus obligaciones hasta la concesión de la autorización de apertura. Sin ella, pagará una renta por un local que no tiene derecho a explotar.
El orden a respetar para un comercio
- Definir la actividad con precisión, en los términos que se recogerán en el objeto social y en el expediente de apertura.
- Identificar un local y comprobar su compatibilidad con esa actividad antes de firmar.
- Constituir la sociedad: NIA, denominación, autorización de inversión extranjera, banco, notario, registro.
- Presentar la solicitud de autorización de apertura ante el comú, con el título de ocupación del local.
- Ejecutar las eventuales obras de adecuación.
- Altas: NRT, IGI, CASS para el personal.
- Apertura efectiva.
Cuente el plazo de constitución, de 8 a 16 semanas, más el plazo de instrucción comunal y las obras. Un proyecto de comercio iniciado en enero rara vez abre antes del verano.
Tres errores que cuestan meses
Firmar el arrendamiento antes de comprobar el uso. Descubrir después de firmar que el local no puede acoger la actividad es el error más frecuente y el más caro.
Redactar un objeto social demasiado amplio. Un objeto vago ralentiza la autorización de inversión extranjera y complica el expediente comunal. Uno demasiado estrecho, al contrario, obliga a modificar estatutos si la actividad evoluciona. Apunte a preciso pero cubriente.
Olvidar la CASS en el cálculo de personal. 22 % del salario, con un 15,5 % a cargo de la empresa: es bajo comparado con España, pero no es cero, y se suma a los costes de explotación detallados en nuestra página de costes de una sociedad andorrana.
Verificar un local antes de firmar
La compatibilidad de un local con la actividad prevista se comprueba en el comú, y se hace antes de firmar el arrendamiento. Indique la parroquia y la actividad.
Describir mi proyectoPreguntas frecuentes
¿Qué es la obertura de comerç?
La autorización de apertura de actividad que expide el comú de la parroquia donde se ejerce. Es distinta de la inscripción de la sociedad en el Registre de Societats Mercantils y se suma a ella.
¿Cuánto cuesta la autorización de apertura de comercio en Andorra?
Del orden de 300 a 500 €, variable según la parroquia, el tipo de actividad y la ubicación del local.
¿Todas las sociedades necesitan esta autorización?
No. Afecta a las actividades comerciales y a las que atienden público. Las holdings y sociedades puramente patrimoniales no suelen estar sujetas. Para una actividad de servicios sin atención al público, la respuesta depende de la parroquia y de la actividad.
¿Se puede abrir en cuanto la sociedad se inscribe en el registro?
No, si la actividad requiere autorización comunal. La inscripción registral crea la sociedad; no autoriza la explotación.
¿Hace falta un local antes de crear la sociedad?
Para un proyecto de comercio, hay que haber identificado y verificado al menos un local compatible antes de comprometerse, porque es él quien condiciona la autorización de apertura y por tanto la fecha real de apertura.